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食品安全放心工程建设攻坚行动

(来源:网站编辑 2019-08-30 18:46)
文章正文
  近日,国务院食品安全委员会印发《2019 年食品安全重点工作安排?#32602;?#20197;下简称 《重点工作安排?#32602;?#23545; 2019 年食品安 全重点工作作出部署和安排。
  《重点工作安排》主要包括 :实施食品安全放 心工程建设攻坚十大行动、加强法律法规“立改释”、 对违法行为“处罚到人”、落实食品生产企业主体 责任、提高食用农产品质量安全水平、加强食品抽 检和核查处置、防范重点区域食品安全风险、简化 准入审批流程、创新市场监管方式、加强科技支撑 和信息化建设、加强科普宣传和教育引导、落实食 品安全责任制等,共 21 个方面。
  其中,开展食品安全放心工程建设攻坚十大行 动,旨在围绕人民群众普遍关心的突出问题,力求 以点带面,提升食品全链条质量安全保障水平,具 体包括 :落实“最严谨的标准”实施风险评估和标 准制定专项行动、实施农药兽药使用减量和产地环 境净化行动、国产婴幼儿配方乳粉提升行动、校园 食品安全守护行动、农村假冒伪劣食品治理行动、 餐饮质量安全提升行动、保健食品行业专项清理整 治行动、“优质粮食工程”行动、进口食品“国门守护” 行动、“双安双创”示范引领行动等。
  完?#21697;?#24459;法规
  为落实“最严厉的处罚”要求,《重点工作 安排》提出,要完善办理危害食品安全刑事案 件司法解释,加快制定关于食品安全民事纠纷 案件适用法律问题的司法解释。加快《农产品 质量安全法》《粮食安全保障法》《粮食流通管 理条例》等修订。落实违法行为“处罚到人?#20445;?依法严厉处罚违法企?#23548;?#20854;法定代表人、?#23548;?控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和 其他直接责任人员,严格落实从?#21040;?#27490;、终身 禁业等惩戒措施。
  加强全链条全过程监管
  为落实“最严格的监管”要求,严把从农田
  到餐桌的每一道防线,《重点工作安排》提出 :
  ? 要落实食品生产企业主体责任,强化企业 生产过程记录核查,落实从原?#20808;?#21378;、生产过程 控制、出厂检验、运输销售全过程管理,建立追 溯体系,督促食品生产企业开展产品安全自查。
  ? 提高食用农产品质量安全水平,完善农产 品标识制度,强化产地准出和市场准入衔?#21360;?
  ? 加强食品抽检和核查处置,扩大抽查覆盖 面,加强评价性抽检分析和结果应用。
  ? 防范重点区域食品安全风险,加强旅游景 区、养老机构、民航、铁路等食品安全管理。
  创新监管方式
  《重点工作安排》提出,要简化市场准入审 批流程,探索推行“先证后查”“自主声明”“公 开承诺?#20445;?#39135;品经营许可审批时限压缩 1/3。落实 “双随机、一公开?#20445;?#25506;索“双随机”抽查、重点 检查和飞行检查有机结合监管模式,对新业态、 新产业实行“包容审慎”监管。同?#20445;?#35201;加强科 技支撑和信息化建设,实施“食品安全关键技术 研发”重点专项,?#24179;?#20114;联网 + 食品”监管, 重点运用大数据、云计算、物联网、人工智能、 区块链技术,建立重点食品追溯协作平台,发挥 “智慧监管”作用,提高食品安全风险管理能力。
  发挥社会监督和市场机制作用
  《重点工作安排》提出,一方面,要加强食 品安全舆情监测和舆论引导,加大科普宣传力 度,引导公众提高食品安全认知水平,增强公 众消费信心 ;组织开展全国食品安全宣传周活 动 ;加强对食品企业和从业人员法治宣传,以 案释法、以案普法,增强守法意识、诚信意识 ; 开展学校食品安全与营养健?#21040;?#32946;;另一方面, 要发挥社会监督,完善投诉举报和奖励机制, ?#24179;?#32905;蛋奶和白酒生产企业等主动购买食品安 全责任保险,发挥保险他律和风险分担作用。
  落实食品安全责任制
  为落实“最严肃的问责”要求,《重点工作 安排》提出,要贯彻落实地方党政领导干部食品 安全责任制规定,压实地方党政领导干部食品安 全责任 ;落實党中央关于解决形式主义突出问题 为基层减负的要求,完善评议考核方式方法,将 考核结果作为地方领导班子和领导干部奖惩和使 用、调整的重要参考 ;强化各级食品安全委员会 及其办公?#19994;?#32479;筹协调作用,健全部门协调联动 工作机制 ;依法依规制定地方食品安全监管事权 清单 ;建立健全容错?#26469;?#26426;制,激励干部全力保 障人民群众“舌尖上的安全”。
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